7月18日,在由北京市政府办公厅主办的“市民对话一把手·京津冀协同发展”特别节目中,北京、天津、河北三地卫计委主任对京津冀医疗卫生协同发展情况进行了详细介绍。 据北京市卫计委主任方来英透露,京津冀正在考虑要不要统一进行药品、耗材招标,形成一个统一的京津冀医疗市场、医药市场,以降低京津冀地区的医疗服务成本。 而据河北省卫计委官网7月5日消息,在6月25日,北京、天津、河北三方已经正式签署了《京津冀药品、医用耗材集中采购工作协同发展协议》(以下简称《协议》)。 根据《协议》,京津冀三地将建立和完善药品医用耗材资质审核结果互认机制、建立京津冀药品采购价格互换联动机制,开展三地联合药品谈判,探索搭建三地药品医用耗材采购信息共享平台,建立和完善京津冀医用耗材数据库、省级搭建交易平台的医用耗材阳光采购机制,建立短缺药品通报制度、资源共享应急储备机制和京津冀药品商业贿赂黑名单制度等。 《协议》的签订,标志着京津冀医用耗材集中采购协同发展工作正式启动。但是《协议》也将三地合作限定在了信息、资源共享的范围内,耗材集采还是由各地搭建省级交易平台进行。方来英所说的京津冀统一耗材招标,明显要更进一步,也是更实质性合作。 有史以来最大规模的跨省医院联合采购 在国家深化医改、医保控费等的需求之下,耗材“带量采购、量价挂钩”成为很多地方的优先选择。 目前,福建三明市与浙江宁波市、内蒙古乌海市、云南玉溪市、广东珠海市、河北6市28县签订了耗材、试剂联合限价采购协议,算是形成了省际跨区域联合采购的“三明联盟”。 医改试点省、也是“医改明星”的安徽省,最新推出了耗材分片区联合采购,将全省16个地级市划分为皖北、皖中、皖南三大片区,各级公立医疗机构按片区参加联合体带量采购。这算是省级跨市联合采购的尝试。 除此之外,国内并没有其它大的耗材跨区域联合采购存在。京津冀耗材联合招标采购一旦实行,就是有史以来区域最大的一次省际医院跨区域采购。 以量换价,屠价成必然! 根据商务部今年6月发布的统计报告,2015年,全国医疗器械类销售总额为569亿。其中北京市的销售额为39亿,占比6.94%;天津市为12亿,占比2.09%;河北省为13亿,占比2.31%。这三地占到了全国医疗器械市场的近12%。 如果这三省联合招标采购的话,对于械企、械商来说,都是不可忽视的大市场。 而联合采购,先有了量的优势,再“以量换价,量价挂钩”,这三地的耗材屠价是必然。尤其是,河北省的医改试点城市、示范县还都参加了三明的耗材限价联盟,北京、天津也都曾在药招中提出“取全国最低价”的思路,耗材应也会延续这一思路。 不过,虽然跨省联合招采后价格会降低,利润滩薄,但是对中标企业来说,能一举拿下三省市场,倒也不算坏事。 |
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